|
Bilgisayar ve internet kullanımına paralel olarak ülkemiz iktisadi ve
sosyal yapısına yeni bir sektör olarak giren ve sayıları hızla artan
internet kafelerinin açılması, denetlenmesi, küçük yaştaki çocukların
buralara girip girmeyeceği gibi konularda, intikal eden yazılı ve şifai
taleplerden uygulamada ciddi tereddütler olduğu ve tereddütlerin
giderilmesi, uygulamada yeknesaklığın sağlanması için aşağıdaki
açıklamaların yapılması zorunlu görülmüştür;
01- Daha önce 02/12/1998 tarih ve 233 sayılı genelge ile
belediyelerden aldıkları ruhsatla faaliyette bulunabilecekleri bildirilen
internet kafeler, 30/12/1999 tarih ve 23922 sayılı resmi gazetede
yayımlanan 99/13681 karar sayısı ile Açılması İzne Bağlı Yerlere
Uygulanacak İşlemler Hakkındaki Yönetmelik ile açılması mahallin en büyük
mülki amirin iznine bağlı yerler kapsamına alınmıştır. Bu yerlerle ilgili
olarak yapacak uygulamada;
a) Müşterilere içerisinde bulunan internet bağlantılı
bilgisayarlar sayesinde uluslararası bilgi iletişim ağına erişim imkanı
sağlayan ancak içindeki bilgisayarlarla oyun oynanmasına müsaade edilmeyen
internet kafelerin açılmasına izin verilirken bunlarda eğitim-öğretim
kurumlarına 200 metre (m.) uzaklıkta bulunma zorunluluğu aranmayacaktır.
Bu yerlere internet bağlantılı bilgisayarlar dışında hiçbir şekilde 2559
sayılı Polis Vazife ve Selahiyetleri Kanunu'nun (PVSK) ek-8'inci
maddesinde belirtilen elektronik veya mekanik oyun alet ve makinaları
bulundurulmayacak, ayrıca bilgisayarlarla oyun oynatılmasına da müsaade
edilmeyecektir.
b) İnternet bağlantılı bilgisayarların yanı sıra 2559
sayılı PVSK'nın ek-8'inci maddesinde belirtilen elektronik veya mekanik
oyun alet ve makinaları (atari, okey vb.) bulundurmak veya bilgisayarlarda
oyun oynatılmak suretiyle, yönetmeliğin 4. maddesinde tanımı yapılan, oyun
ve eğlence amacına yönelik "oyun yeri" gibi işletilmek istenen yerler için
200 m. uzaklık şartı aranacaktır. Bu yerlerin izin belgelerinde oyun yeri
niteliğinde olduğu belirtilecek ve 18 yaşından küçüklerin girmesine
müsaade edilmeyecektir. İzinsiz olarak açılan bu tür yerler 2559 sayılı
PVSK'nın 7. maddesinin 2. fıkrasına göre kapatılacaktır.
c) Eğitim-öğretim kurumları, kütüphaneler, kamu kurumları,
kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, dernekler, sendikalar ve
benzeri kuruluşlara ait yalnız kendi üyeleri veya personeline açık olan
yerlerde kurulan internet kafeler, yönetmelik kapsamında mütalaa
edilmeyecektir.
02- İnternet üzerinde yayın yapan web sitelerinde aşağıda
(a) ve (b) bentlerinde belirtilen yayınlara girilmemesi için
bilgisayarların bu tür yayınları yapan sitelere kapatılması yönünde
gerekli önlemlerin alınması ve her türlü suç unsuru taşıyan nitelikteki
sitelerin kullanılmasına izin verilmeyecektir.
Ayrıca, işletmeciler işyerinde sigara içilmeyeceği ve suç unsuru taşıyan
nitelikteki sitelerin kullanılmayacağını belirten ilan panolarını
müşterilerin rahatlıkla görebileceği yerlere asacaklardır.
Bu tür yerlerde işlenmesi muhtemel olan ve içinde suç unsuru bulunan
faaliyetler aşağıda belirtilmiştir;
a) Kumar siteleri, bahisler ve pornografik yayın içerikli
sitelere erişimin sağlanması,
b) Devletin ülkesi ve milleti ile bölünmez bütünlüğünü zedeleyici ve
anayasal düzeni yıkma amacına yönelik kurulan sitelerin erişimin
sağlanması,
c) Lisansız ve bandrolsüz her türlü film, bilgisayar yazılımı, bilgisayar
ortamında tutulan veri ve bilgisayar oyunlarına ait CD ve benzeri
ekipmanların yasadışı olarak kopyalanması, kiralanması veya kopyalanarak
satılması,
d) İnternet vasıtasıyla diğer bilgisayarlara veya bilgisayar ağlarına
kasten zarar verilmesi.
Bu siteleri açık tutan internet kafeler için, 2559 sayılı
PVSK'nın 8. maddesine göre kapatma işlemi uygulanacaktır.
03- Bu yerlere, yönetmeliğin 39. maddesinde oyun yerleri
için öngörülen hükümler uygulanacaktır. 12 yaşından küçüklerin yukarıda
belirtilen (oyun oynatılmayan) internet kafelere alınmasına müsaade
edilmeyecek ancak oyun yerlerine 18 yaşından küçükler veli ya da
vasileriyle birlikte veya bunların yazılı izni ile girebileceklerdir. Bu
hususlar işletmeci veya mesul müdüre önceden tebliğ edilecektir.
04- İnternet kafelerin açılış kapanış saatleri ilgili
Bakanlık, Kuruluş ve Valiliklere gönderilen 01/02/2000 tarih ve 29 sayılı
genelge hükümlerine göre kolluk amirliğinin görüşü de alınarak mahallin en
büyük mülki amirin onayı ile belediyelerce belirlenecektir. İnternet
kafelerin açılış kapanış saatleri belirlenirken yaz kış saati uygulamaları
göz önüne alınarak kahvehane ve kıraathanelerin kapanış saatleri bunlar
için üst sınır kabul edilmektedir.
05- Daha önce belediyelerin vermiş olduğu izinle işletilen
internet kafelerin İşyeri Ruhsatı Yönetmelik Hükümleri doğrultusundaki ek
bir belge istenmeden, örneği daha sonra uygulama talimatı ekinde
gönderilecek olan işletme izin belgesi ile değiştirilecektir.
Ancak yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden önce açılmasına izin verilen
internet kafe adıyla oyun yeri niteliğinde faaliyette bulunan yerler
müktesep hakkı olarak değerlendirilecektir ve bunların müktesep hakları,
yönetmeliğin kazanılmış hakların sona ermesi başlıklı 37. maddesine göre
sonuçlandırılacaktır.
|